高考加油施天涛应启动信托法司法解释制定信托法配套魏家

清华大学法学院副院长 施天涛

和讯消息 2011年8月5日，由中国非银部指导，中国信托业协会和和讯联合主办的2011年和讯信托业系列沙龙之“清华夜话——信托司法实践专题”在紫光国际交流中心举行。清华大学法学院副院长施天涛在致辞中指出，应关注信托环境的建设与完善，积极推进信托铁路企业负债约18000亿元业的健康规范发展。

以下是致辞实录：

施天涛：在培训班即将结束的时候，能举办这个活动非常有意义。我们普遍有一个感觉，信托行业的法律关心不够。我今天很高兴，这个“夜话”表明我们已经开始关注信托行业的法律问题了。我觉得确实是时候来讨论信托法律问题了，包括立法、司法等层面。今晚这个沙龙就是一个很好的开始。

我国《信托法》已经实施10年了。《信托法》对于规范信托行为，保护当事人的合法权益起到了重要的作用。但在《信托法》的实施中也暴露出了一些问题。这些问题主要表现在两个方面：一是《信托法》立法本身存在的一些问题，如信托财产的“委托”与转移问题，信托财产的确定与范围问题，信托目的的合法性问题，受托人的勤勉与谨慎义务问题，受益人保护与信托问题，信托的登记问题等等。二是信托业的规范问题。信托业在我国的发展已经有30年的历史了，

前二十年，信托业的经营比较混乱，历经整顿后，后10年信托业务的发展步入正轨，而且也相对2、如果朝鲜在中国的制裁下崩溃了比较规范。但这主要是依靠的是监管部门的行政监管和部门规章制度的规范，信托经营行为的法律规范位阶低，缺乏确定性与权威性。

相应的解决途径也应包含两个方面：其一是启动《信托法》的修改和信托法的。《信托法》实施10年了，实践中暴露出了许多问题，对这些问题我们也有了一定的认识，也积累了一定的解决这些问题的经验，我认为无论是修改《信托法》还是解释信托法，时机和条件都成熟了，而且实践也要求我们必须进行这样的工作。其二，完善《信托法》的配套法律，主要是制定《信托业法》。作为基本法的信托业法的地位是部门规章制度不能替代的。此外，有关信托税收法律制度、登记法律制度等也应积极推进。

希望大家今晚的讨论和交流能为我国信托法制的进步提出一些建设性的意见。最后，感谢各位对这次活动的参与和支持，谢谢大家！

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