江苏12市PM25浓度超去年治霾方案将升

江苏12市PM2.5浓度超去年 治霾方案将升级

今年，江苏采取了诸多强有力的措施来消霾，空气质量究竟如何？昨天，江苏省政府召开第五次大气污染防治联席会议，会上透露，由于今年大气扩散条件不利，PM2.5浓度和去年相比有所升高。

今年1~8月，全省13个市的PM2.5平均浓度，除南通之外，同比都有所上升。距离2014年结束还有三个多月，面对严峻的大气污染形势，江苏拿出了更为严格的治霾方案，总体来看，是延续了青奥时期的管控措施。其中，南京的措施最为严厉，在10、11、12三个月PM2.5指数一旦超过100，将启动停产、停工等强力应急措施。

全省数据

今年1~8月

12个市PM2.5浓度超去年

江苏13个市1~8月份的PM2.5平均浓度，与去年同期相比，除了南通同期下降5.9%外，其余各市全部都呈上升态势。

1到6月，南京空气污染天数就达112天，出现重度及以上污染天数为17天,主要污染物为PM2.5。与去年同期相比，达标天数比例由 46.9%下降到 38.1%，重度及以上污染天增加3天。

7－8月份，南京采取强有力措施保障蓝天，但7月份的污染天数前所未有地达到了14天，而到了采取最严环保措施的8月份，污染天数才下降到2个。

空气越治越差，到底是为什么？环保专家分析，今年的大气条件比较怪，闷湿天居多，扩散条件一直很差，这也是空气质量下滑的原因之一。除了天气原因，人为因素更不可忽视，PM2.5浓度不降反升，和能源消耗高居不下、产业调整力度不够、钢铁水泥等行业提档改造缓慢、工地规模不断扩大、机动车保有量快速增长都有一定的关系。

治霾方案再升级

距离2014年结束还有三个多月，面对严峻的大气污染形势，江苏拿出了更为严格的治霾方案，总体来看，是延续了青奥时期的管控措施。

1

控煤：采购优质煤

在控煤方面，除热电联产外禁止审批新建燃煤发电项目，在用煤方面也延续青奥期间的电煤标准，采购优质煤。燃煤机组技术改造，也是减少雾霾污染的主要途径。

2

工业污染：各地将拿出治理时间表

尽管江苏的PM2.5源解析结果并没有出炉，但初步估计，工业污染对PM2.5的贡献达到了一半左右。青奥期间，随着一些大型钢铁企业生产设备的关停，空气中的硫酸盐指标立即降低。明年，钢铁、水泥行业的国家排放新标准就要实行，江苏各地也将拿出治理时间表。

3

黄标车：今年淘汰30.7万辆

今年江苏全年淘汰黄标车的目标是30.7万辆，这是国务院给江苏下的死命令。

目前看来，淘汰黄标车进程并不快，仅淘汰了7成。目前，江苏也在制定淘汰黄标车的经济激励政策，将进一步增加黄标车淘汰专项补助资金，提高升级补助标准。此外，今年10月1日，全省将全面供应国四柴油。

4

工地扬尘：明年全面开征扬尘排污费

会上传出消息，江苏省施工工地面积达5亿平方米，位居全国第一；扬尘污染对江苏各市的灰天贡献不小。为严控扬尘污染，明年1月1日起，工地扬尘排污费将扩大至全省各大省辖市，征收标准提高至1元／平方米月。

秸秆：严查第一把火

秋收季节，也是秸秆禁烧的严控期，进入10月，江苏全面进入稻子收割期，江苏今年除了继续推动秸秆还田、加大财政补贴外，对禁烧的管控也再加强。坚持每日通报火点情况，严查第一把火，对大面积焚烧现象，追究。

南京措施

青奥月，南京空气全省最好

南京青奥月的优良空气至今还让大家惦记着，整个8月份，南京人比平时少吸了3764吨PM10和1750吨PM2.5，下降比例达到44%和36%。不可否认，这与青奥期间的临时管控密切相关。昨天，南京市副市长陆冰在会上表示，青奥期间，南京出台实施了青奥环境保障35条临时管控和10条加强版管控措施，不仅全市工业企业停产201家，限产26家，1849家在建工地也全面停工，实现了61102台黄标车的淘汰。在控煤、控污、控尘、控车四个方面都不手软。

而整个青奥期间，南京周边23个城市也合力保障蓝天。在青奥开闭幕式及举办期间，南京与周边城市4次同步启动大气联防联控应急管控措施。8月份，南京空气污染指数均值仅为62，全省最低。青奥会期间，南京的污染指数仅为57，依旧是全省最低。

PM2.5一旦超污染线

立即启动强力应急措施

秋冬季节，往往是城市空气污染最为严重的时节，如何遏制住今年即将到来的雾霾天？陆冰表示，依旧会在上面的四个方面加强管理，不仅严控高污染行业，加快淘汰落后产能，对重点行业生产过程实时监控；而对于工地的全面复工，不达标工地一律停工整治，渣土车密闭运输，若不符合要求，则按上限处罚。在减少移动污染源方面，要严格限行，禁止外地过境中、重型运输车辆及冒黑烟运输车辆在绕城公路以内行驶，实现绕城公路限行范围电子眼全覆盖。

为实现全年PM2.5浓度较2013年有所下降，南京计划在接下来三个月，采取青奥环境保障等级的强力应急措施。按照《南京重污染应急预案》的要求，南京在空气AQI200时，即启动蓝色预警应急措施；而此次，当PM2.5指数超过100时，全市范围内就要采取停产、停工等应急措施和加强措施。

陆冰还透露，为了蓝天，南京拟对超标排污企业大幅度提高排污费，可能是目前标准的倍。