央企红利应当惠及全民覆盖

核心提示:我们常听说，国企是全国人民的，它赚的钱也是为全民所用。例如，前一段就听说，社保基金存在较大缺口，央企上缴红利将用于支持社保。

国有企业赚100块钱，只出 分多钱到社保基金，这个比例太低。 福建省代表团分组审议预算报告，全国人大代表戴仲川指着账本说。

我们常听说，国企是全国人民的，它赚的钱也是为全民所用。例如，前一段就听说，社保基金存在较大缺口，央企上缴红利将用于支持社保。而且，国务院日前批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》已经定调：适当提高中央企业国有资本收益上缴比例， 十二五 期间在现有比例上再提高5个百分点，新增部分的一定比例用于社会保障等民生支出。于是我们想知道，央企上缴了多少红利，又有多少用于民生支出？戴仲川指出的100元才出 分钱用于社保，确实让我们悲哀。

央企上缴红利的实际情况，可以用一句话概括：这就是上缴太少，用于民生的更少。

2007年之前，央企只纳税，利润不用上缴；从2007年开始，央企才告别不缴红利的历史。对此，人民是有意见的，专家也表达了自己的看法。中国政法大学李曙光的观点则更为 激进 ：一般央企的收取比例应该达到50%才行，像中国烟草总公司这类公司，甚至应该达到100%，否则国家办国有企业有何意义！就在这次人大会议上，戴仲川代表也建议，对于上缴的红利， 如果说70%支持国企， 0%调入社保基金，老百姓感受到国有企业赚了钱，是用到了老百姓身上。 是的，上缴比例提高到50%，上缴后 0%用于社保，或许才能体现央企的全民性质。

面积更大 问题在于，现在这个上缴和使用比例是谁定的？央企不愿上缴当然可以理解，财政部难道就只听央企的？这样的预算报告怎么就通过了？