需求响应新电改看国外发展如何区域

9号文将 积极开展侧管理和能效管理 列入五项基本原则重要内容，新电改第二个配套文件更是瞄准了需求侧，我国的电力需求侧管理体制改革迈出了重要的一步。明确电力需求侧管理的技术支撑工具--电力需求侧管理平台，以及运用市场化手段和互联思维促进全社会参与需方响应。这无疑是配售电市场放开的第一步！

从需求侧管理到需求侧响应，绝不是一个简单的概念搬弄，而是一个质的拓展。放眼世界，各国电力需求侧响应的应用情况如何呢？

美国的需求侧响应发展

美国环境开放，目前是世界上实施需求响应项目最多，种类最齐全的国家；有三种典型的商业运作模式：政府直接管理模式、公司管理模式和独立第三方管理模式。

美国是较早开展电力需求响应的国家之一，经验丰富。以美国新英格兰地区为例，该地区电力系统运行机构实施的需求响应计划分两类：一类是负荷响应计划；另一类是价格响应计划。用户智能选择其中之一参与且减少负荷不得少于100千瓦，但不多于5兆瓦。对不能减少100千瓦仍想参加该计划的用户，可以进行集合，集合后的负荷总量必须超过100千瓦，且必须位于同一区域。参加负荷响应计划的用户根据运行机构指令减少电力需求，减少电力负荷用户可获得补偿。

美国能源部与联邦能源监管委员会2009年6月发布的《需求响应潜力报告》显示，如果所有美国电力用户都采用动态电价与技术，广泛实施需求响应措施，在今后10年中最高可削减全美峰负荷的20%。

美国加州自动需求响应（automated demand response system，ADRS）项目。ADRS运行在一种尖峰电价的电费下，ADRS试点项目是一个小规模的探索性项目，只有175户。试点的参与者安装了GoodWatts系统，允许用户通过络程序设定自己对控制家电产品的喜好。在尖峰电价下，高峰期的电价较高，所有其他小时、周末和假期都采用基准费率。

德克萨斯州的空调负荷管理项目。控制技术在DR中的典型应用，用户参与度相当高。在夏季负荷高峰时，AustinEnergy利用温控器来循环控制用户的空调来削减峰荷，并允许用户利用工具控制自己的智能温控器。德克萨斯州已经安装了86000个智能温控器，削减峰荷90MW。

英国电力需求响应独特做法

英国对于电力需求响应也有独特的做法，近年来已经有许多需求侧响应项目实施。对于工商业大用户，可以与电力供应方签署分时电价方式或者中断负荷协议；电力供应方也可以控制这些大用户负荷，保证电力系统可靠运行。对于小型用户，估计约有450万英国用户按照时变电价费率缴费，比如用户可在夜间享受打折电价。例如，在凌晨1：00～8：00享受低电价，用户可在这段时间给其蓄热式电加热系统充电，以较低电价满足给房间加热的需求。要参与这种需求响应项目，用户一般需要安装新型的测量装置，这种测量装置一般含有通信和远控功能。政府鼓励大家采用蓄热式电加热系统，以提高夜间基荷的总量和稳定性。

北欧国家积极开展电力需求响应

北欧国家芬兰是一个能源匮乏的国家。因此，芬兰对宝贵的能源开展了全方位集约化经营，积极开展电力需求响应。芬兰自1964年开始实施分时电价。分时电价机制对于降低日负荷的峰值起到了积极作用，缓解了电力供应的压力。芬兰已经立法规定电力公司必须采用分时电价，并设计了专用计量系统。自电力市场开放竞争后，类似直接负荷控制的削减电力峰值的措施很快停止，负荷曲线逐渐变得更加平滑，很大程度减小了电力供应压力。从2014年开始，芬兰几乎所有实现电力需求侧响应的用户电价都采用了分时电价。

法国采用分时电价方案

法国在需求侧响应方面主要采用的是分时电价方案。法国一个名为Tempo的需求响应项目，有超过1000万消费者参加这一项目。此项目将全年分成蓝色日、白色日和红色日三种电价，每天又分峰荷与非峰荷两种电价。

日本针对节能的自动需求侧响应

日本也是一个能源短缺的国家，节能需求迫切。日本2014年底实施自动需求响应实证试验。使用ADR国际标准规格OpenADR2.0，在电力供应紧张时，自动向用户发出节电要求信号（以下简称DR信号），家庭、企业等用电方自动接收DR信号，用能源管理系统（EMS）控制用电量，对DR结果自动进行报告。

电动汽车的自动需求侧响应

和V2G技术有关联，可以通过对无线传感器络的部署进行了设计，并对人机界面、协议和数据包结构进行了研究，节点被预先设置在家用电器、电动汽车、家用蓄电设备等关键用电设备上或插座中，实时检测用电量及用电功率，并能够通过控制器控制电力的通断。

配合可再生能源的自动需求侧响应

如欧盟智能生态电（EcogridEU）项目，被誉为未来欧洲智能电发展的典范。项目的聚焦点在于其允许小容量的分布式电源和终端用户参与。与现有的电力报价相反，EcogridEU市场是一个无报价的实时市场，实时市场运营商设定5min间隔的实时电价，而小容量分布式电源、终端用户将会根据接收到的实时电价而做出提供平衡资源的响应。