男士公务员怎么考核比考什么重要

公务员怎么考核比考什么重要

国家公务员局昨天透露，中组部、人社部和国家公务员局联合出台了 关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知 ，提出公务员的职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等要参考平时考核结果。（10月22日《京华时报》）

针对公务员的平时考核有着明确的法律依据，2007年中组部，人事部印发的《公务员考核规定（试行）》第五条规定，公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。实际上，公务员考核只有年终一次性考核，平时考核则少之又少。此次开展的平时考核试点工作，其实是对既有规定的执行，对公务员考核的制度安排才能算真正全面落实。

作为人事管理的一种有效办法，加强平时考核有着不可替代的作用。一方面既可以对公务员的履职情况进行掌握，从而更早地发现问题并拿出补救措施；另一方面又可以促使公务员更好地履职，还能对公务员起到保护作用。同时，有了平时考核这个基础性工作，才能对公务员的考核与评价更加全面、客观和科学，有助于提高公务员的积极性。不过，对现有的考核做法而言，如何考其实比考什么更需要改进。

依据相关规定，公务员考核采取的是 坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法 ，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。然而实际考核过程中却是 领导有余，群众不足 ，考核的内部化有余而开放性不足，最后的考核成了少数人考核多数人。即便开展了所有被考核人参与的内部测评，也都是 全部过关，皆大欢喜 。不仅如此，在优秀公务员的评选上，很多被考核单位也采取的是 领导研究，轮流坐庄 ，或者是 论资排辈，领导优先 的方式，考核流于形式而没有发挥制度本身的促进作用。

一个最简单的例子是，很多地方和单位出现了不同程度的 吃空饷 现象，但这些人员何以通过考核？一些担任领导的公务员很早就出现了腐败的苗头，在坊间的口碑极差，何以长期被评为优秀公务员？比如海口市龙华区环卫局原局长，在近10年时间，将招聘环卫工人的指标分配给队长、段长，向聘用环卫工人索取 指标费 ，非法收受贿赂款127万元。然而就是这样一个贪官，却曾被授予 海南省优秀公务员 等20多个先进称号。 先进 贪官是如何炼成的，这是对公务员考核有效性的制度追问。

长期以来，公务员群体都存在着可进不可出的顽疾， 庸懒散漫 的机关病不同程度地存在，跟公务员的考核流于形式有很大的关系一旦这种搭载有源相控阵雷达的预警机上舰。要从根本上改变这种状况，就必须改变既有的内部化的考核模式，真正做到开放化和群众化，把考核的测评范围扩大并纳入 公众满意度 。比如通过上征求，邀请公众代表测评，或者现场调查等，广泛征求和收集意见，或者将公务员的考核交由独立机构来组织实施，如此才能由内到外、由宽到严、由虚到实的转变，公务员的考核才能真正发挥制度作用。（唐伟）

（：喃喃）