满年住房免征个税房产政策要接地气.DG

满5年住房免征个税 房产政策要“接地气”

[摘要]新政的目的是为了抑制价格太高的二手房交易，将需求转到一手房，冷却过热的二手房交易，增进均衡发展。

房事一直是城市居民*关心的问题所在，尤其是近期内地楼市调控新政策出台，其中一条规定：个人转让住房严格征收差额20%的个人所得税。这条新政更是引起了一线二线城市二手房市场的大波动，购房者由于个税恐慌而争相交易，导致交易量急剧上升。自2013年3月1日国务院办公厅发布新国五条后，北京二手房市场十分活跃，各区县房屋登记窗口咨询量、签量大幅增加。根据数据初步统计，春节后至《通知》发布前，北京存量房上签约共8312套，日均签约593.71套，《通知》发布后，存量房上签约共1519套，日均签约759.5套，较政策出台前增长27.92%。

为何征收本应当由卖方承当的个税会引起买方的恐慌呢?因为公众担心房产转让进程的税收会直接或变相转嫁给买方。即使征收20%的个人所得税是针对卖方而言，但是在一线城市二手房源需求越来越大的市场环境下，给卖房人增加的这部份税负，*终仍将通过购房款的方式，转嫁到买房人头上，长时间看反而加重了买方的购房成本。

房屋交易的定价主要取决于当地市场的供求关系，当供应短缺时，一般由卖方决定价格，税会容易转嫁，相反则难以转嫁。但是在一线城市二手房的规模与新居相当，且由于城市范围大，二手房所处的位置优越，供给有刚性，所以就更加容易转嫁了?种种缘由导致了二手房交易的买方解读“征收20%的个人所得税”新政会导致购房本钱增加。

上消费习惯的逐渐养成单从“征收20%的个人所得税”新政的字面上看，二手房20%的个税计征会增加交易成本，继而抑制二手房市场销售。新政的目的也是为了抑制价格过高的二手房交易，将需求转到一手房，冷却过热的二手房交易，增进均衡的局面出现。但实际上，新政出现后，二手房销售量反而急剧增加、房价上涨，笔者分析主要是由于公众恐慌引发的。很多有买房需求的人都预期新政的个税征缴会转移致使房价上涨，担心以后更加买不起房了，就赶忙交易。或许“征收20%的个人所得税”新政会阻碍一些囤房者、炒房者，但是面对真正有需求的购房者，这个新政却会加重负担。

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