无领导下岗临时工增多

各部门都要自觉行动,限期完成职能转变各项任务,绝不能 换汤不换药 。 国务院针对新一轮机构改革敲响警钟。机构改革有哪些 换汤不换药 的怪象李维澈或面临多年监禁。如果他认罪?进行采访梳理。

怪象一

改出一批吃财政饭的闲人

机构改革中的人员编制,向来是 增易减难 ,一些地方经过多次机构改革后,多出了一批巡视员、调研员、 长助理,他们虽然 退居二线 , 巡视员满天飞 , 调研员不调研 ,但工资、待遇一分不少。

某省于2009年启动新一轮政府机构改革,部门设置由原来的58个减少为47个,精简比例为19%,然而这些部门的公务员编制未有减少,不再任领导干部待遇却不变。一些原厅局级、处级领导,现在不再担任实职,到干部没有配满的单位,担任巡视员或督察员,没有人因机构改革而 下岗 。

怪象二

少了正式工多了 临时工

一些地方改革,编制减少了, 正式工 精简了,但 临时工 队伍却越来越庞大。某大城市一位局长告诉,目前局里有200多个编制,临时工50人。东部沿海一县的农业局则更夸张,正式编制只有40个,但 临时工 有100多。

在特定情况下, 临时工 还成为政府的 挡箭牌 。比如,辽宁西丰县委书记日前涉嫌违规坐豪车、套用武警部队假车牌,而书记事后回应称 司机只是临时工,已主动辞职 。

政府机构改革需将应该剥离的职能真正转移给市场和社会,政府的 临时工 应转变为企业和社会组织的 正式工 。

怪象三

以 改革 之名行 涨价 之实

披着改革的外衣进行的收权,使涨价几乎成为必然。

2002年国务院下发《关于印发电力体制改革方案的通知》,要求通过成立区域电等实现输配分开,建立电力市场。但多年后电公司成了 巨无霸 ,电价被牢牢把住,所谓 听证会 沦为 听涨会 。人们为铁道部改革叫好,但普遍担心火车票借机涨价。机构改革不能成为产品涨价、借机 分肥 的机遇。

怪象四

明放暗收、小放大收

国家三令五申减少行政审批-能满足春运旅客出行需求,但一些地方政府却有 加码 嫌疑。

招商银行行长马蔚华曾在今年1月的达沃斯论坛上表示,在当前阶段,审批越来越多,眼前最迫切的是行政改革,减少审批。

有专家也担心,改革后部门权力更加集中,原来只是一只手,现在成了 千手观音 。

政府能不能把不该管的微观事项坚决放给市场、交给社会,能不能做到多放 事前审批 ?应对机构改革进程及时进行评估、监督和完善。

据新华社电