具体情况如下柔软

住房和城乡建设部发布了部长姜伟新在日前召开的全国住房城乡建设工作会议上所作的工作报告内容，其中明确指出了住建部对于楼市态度，即要遏制房价过快上涨。

二套房以家庭为单位

姜伟新要求，继续把住房工作作为重中之重认真做好。要完善政策，增加有效供给，继续综合运用土地、、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。重点是加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨。同时要研究促进中长期房地产市场稳定发展的政策。

姜伟新表示，在继续支持居民自住住房的同时，要更加严格二套住房信贷等，抑制投资投机性购房。要采取针对性措施，包括严格二套房信贷等政策，来遏制房价过快上涨。据了解，二套房的标准将一律按此前规定执行，即从严以“家庭”为单位进行认定。

不久前，上海出台了从严的二套房认定细则，对购买第二套住房是改善型还是非改善型住房，以购房人在购房前的人均住房面积是低于（等于）还是高于全市的人均住房面积来判断。根据市统计局公布的统计资料，2008年上海市城镇人均住房建筑面积为 .4平方米。目前，借款人家庭人均住房建筑面积超过 .4平方米，第二次购房，即认定为购买非改善型住房。

公积金管理中心相关负责人介绍，对购买第一套普通自住房的公积金贷款最高限额仍然保持80万元；对购买第二套改善型普通自住房的公积金贷款最高限额为60万元。首期付款为不低于所购房屋总价的20％。

加强保障性住房供给

在严格二套房信贷的同时，住建部表示要在保证质量的前提下，大力增加中低价位、中小套型普通商品住房的建设和供应。房价上涨过快、住房和住房建设用地有效供应不足的城市，要增加中小套型普通商品住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和公共租赁住房建设及其土地供应数量和比例。各地要对以上五类住房尽快编制今后三年建设规划，年度计划要落实到地块。各地规划主管部门要加快城市控制性详细规划编制和商品住房项目的规划审批工作。

姜伟新还提出，要继续加强房地产市场监管，下大力量整治捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价，虚报售量、制造紧缺假象和假按揭、假销售等违法违规行为，加大查处和曝光力度。完善商品住房预售制度，加强房屋拆迁管理。坚持依法拆迁，细致做好工作。要引导民众以理性合法的方式表达利益诉求，切实把问题解决在基层和源头。

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