众专家呼吁唐山钢企模式黑变绿.DG

众专家呼吁唐山钢企模式黑变绿

钢铁“黑”变“绿”迈向集约化

清华大学国情研究中心的胡鞍钢教授幽默地指出，“环境赤字，发展的模式越来越黑色，而不是越来越绿色。从世界各国的钢铁发展道路，能不能降低污染，排放，包括节能的环境是重要的。希望曹妃甸能够作出一个新的表率，能够走出科学创新之路，创新利用全球技术自主创新，集成创新。我上个月也去了宝钢，它不是简单的自主创新，它是集成技术，或者说称之为叫自主式的集成创新，所谓绿色之路了。当然，较重要的可能还是一个结构调整，如何从春秋时代到战国时代？在2005年，我也曾建议，河北省几百家的钢铁厂，我们称之为黑猫，就是几百只黑猫，能不能通过市场的行为和兼并的方式，兼并或重组成两三只绿猫，这个绿猫就像我们所说的韩国一些钢铁企业的模式。”

发展钢铁工业，实际上我们称之为是个双刃剑，河北省包括唐山市在内，新型工业化的核心是什么呢？就是你能不能构造出一个新型的重工业模式，或者说从传统的重工业模式转向为新式重工业模式，从一个黑色重工业转向绿色重工业。

可喜的是，5月24日我们参观了首钢循环经济的模式，赵勇语气沉着地表态，“我们搞的循环经济的模式，在曹妃甸是三个层次的循环，企业的循环，如首钢，它是一个企业循环的模式。区域的循环，在曹妃甸地区，我们跟新加坡的盛科集团合作，要搞一个工业园，几乎各个企业产生的废气、废渣都要通过商业的模式到这里进行消化处理，基本要做到不排放。现在大企业容易做到，中小企业做不到，企业循环、区域的循环，再加上城市、农业和工业区的大循环。”而要上新项目资金从哪里来？国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示，“应动员各种金融资源来支持唐山的发展，金融制度很重要。从目前情况看，大家首先想到的是股权基金、产业基金，唐山应大力组织这方面的基金，就是用不着政府管，唐山自己可以往前走。”

全国人大常委会委员蔡教授赞同樊纲的观点，“经济发展方式的转变，关键不在于用这样的产业替代那样的产业，也不在于用某种新的技术、起点高一点的技术替代比较旧一点的技术，”他认为，“经济发展方式的转变主要是把过去依赖的某一种因素推动发展，今后有一个更持续的发展因素，这样才是长期可持续的。按经济学的语言即全要素生产率应该逐渐替代原来的资本和劳动力投入，成为经济发展的源泉。”

“现在兼并中间，靠前个是资本金的组合问题，第二个是高管层的待遇问题，第三个是地方政府的税收利益问题。这三个问题解决不了，兼并做不成，比如鞍钢和本钢的问题，到现在鞍本集团还没有完全实现，其中有一个原因就是因为合并以后的税收，在省里、鞍山市和本溪市这三方怎么处理税收问题，还没有得到一个大家都统一的意见。”中国经济50人论坛学术委员会会员、国家税务总局原副局长、全国政协委员许善达这样解释，“我们现在的产业集中度为什么低，中国钢铁行业较典型了，钢铁行业全国5亿到6亿吨的产能，但是我们的分散化全世界靠前，目前国际发展趋势是集中发展，我们是分散发展，首钢建成了以后，更进一步降低了我们的集中度。为什么？其中一个很重要的原因，就是因为税收问题。”

精品钢材产业链雏形

中共中央政策研究室副主任郑新立认为：“借助首钢搬到这儿的机遇，通过联合，能够把规模做大，提高钢铁工业的集中度。”

首钢京唐钢铁厂工程取得较大进展，将于2008年10月正式投产，2010年以前形成年产千万吨的精品钢基地。

2005年2月18日，国家发改委下发《关于首钢实施搬迁、结构调整和环境治理方案的批复》，批准首钢“按照循环经济的理念，结合首钢搬迁和唐山地区钢铁工业调整，在曹妃甸建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业”。2005年10月9日，首钢和唐钢共同出资组成的“首钢京唐钢铁联合有限公司”在唐山市注册成立。首钢京唐钢铁厂项目已于2007年3月12日正式开工，到2008年形成年产485万吨钢生产能力，2010年底以前全部竣工，形成年产970万吨钢生产能力。

加上去年建成的590.2万套首钢集团董事长朱继民表示，新钢厂的建设体现了自主创新、技术先进的特点。所采用的220项国内外先进技术中，自主创新和集成创新占到了2/3。其中炼铁工序首次在5500立方米的大型高炉使用了自行研发、拥有自主知识产权的无料钟炉顶技术，自行设计的全干法除尘技术；炼钢工序首次在大型高炉-转炉界面采用自主集成的“一罐到底”技术。

渤海明珠中国唐山，欲打造精品钢材产业链，以钢铁深加工、资源循环利用为重点，逐步淘汰落后产能，重点钢铁企业连铸比达到100%，板带比达到57%。到2010年精品板材、优质型材、高品质特殊钢的产品结构，高档薄板宽厚板比例达到70%。唐钢集团生产能力仅次于上海宝钢，在全国500强企业中居于第46位。

另一方面，专家建议，“有一些中小钢厂，如果产品、市场定位、效益都比较好，而且有自己独特的技术，有自己的市场，也要鼓励发展。唐山的钢铁工业不一定就搞成一两个大钢厂，也可以形成好几家竞争的局面，也许符合市场发展的规律。”