河南刊发区委书记常玉轩署名文章牛

新C 石河子 《河南》刊发区委书记常玉轩署名文章：《凝神聚力谋转型走好发展新路子》

鹤壁市山城区因煤而建、而兴

，是一个典型的资源型城区。目前面临着资源枯竭、工业独大、三产占比低、基础设施薄弱等问题。面对严峻挑战，区委、区政府准确把握、积极适应、主动引领新常态趋势性变化，在年初召开的区委十届二次全会上提出1161总体思路，推动新旧动能转换，努力走出一条资源型城市转型发展的新路子。

1161，一句话概括就是坚持转中求进这一总基调，加快实施一河四区一小镇这一总布局，实施六大提升行动，强化一个坚强保障。

坚持转中求进这一总基调，要在转上有所作为，务求转出成效、转出质量效益，以转促进，推动经济社会发展全方位、高质量进步。

加快实施一河四区一小镇总布局。一河即按照总体规划、分步实施的原则和既治污又开发既促民生又促发展的理念，加大汤河综合整治开发利用力度，实施水资源、水安全、水生态、水景观、水文化、水智慧六水共治，用两年时间将汤河建设成为生态河道治理的样板、文化传承演绎的示范载体，实现水清、岸绿、景美。四区即提升石林、牟山工业集聚区发展水平，建设新型建材生产制造基地、清洁能源新材料产业集群；高标准建设双创园区，与北京（海淀）留学人员创新园合作打造有影响的草根创业基地；持续推动特色商业区建设，建设全市北部商业核心区、现代商贸服务业基地。一小镇即全力打造石林特色小镇，叫响五彩石林、乐水小镇品牌，建设全市乃至全省的新型城镇化示范样板和全区发展的新增长极。特别要以石林会议旧址入选全国红色旅游经典景区、召开创新发展红色旅游研讨会为契机，加快打造以红色旅游为引领，鹤鸣湖生态旅游和传统古村落群文化游为支撑的旅游品牌，努力创建红色石林国家4A旅游景区、全域旅游示范区和省级旅游度假区，尽快融入全国红色旅游新版图。

实施六大提升行动。一是实施现代产业质效提升行动。围绕清洁能源产业链布局循环经济型工业，聚焦休闲旅游、楼宇经济、跨境电商等业态提升现代服务业水平，积极发展高效、观光、特色农业。二是实施城乡一体建设提升行动。以国家卫生城市创建为契机，加强城区规划建设管理，实行路长制格化管理模式，提高城市颜值气质；落实农业转移人口市民化1+10政策，以城带乡融合发展。三是实施改革创新活力提升行动。深化行政审批、农村三权分置等改革；围绕产业链部署创新链，发展全产业链的创新型企业集群；主动对接融入全国海绵城市建设试点市、国家节能减排财政政策综合示范市建设，发挥带动作用。四是环境承载优化提升行动。全面推行首席企业服务员制度，建立人才俱乐部、产业引导发展基金，完备发展支撑平台；打好以大气和水污染防治为主的环境保护攻坚战，建设多色彩、多层次、高品位生态廊道和环城景观带。五是实施社会建设治理提升行动。突出产业精准扶贫，通过大力发展特色产业，建设卫星工厂，提升致富带动能力。加快建设三两平台（信息系统、综治视联、公共安全监控和乡、村综治中心平台），深入推进平安建设。广泛开展群众性精神文明创建活动，打造山城好人品牌。六是基层党建聚力提升行动。推进基层党建标准化体系建设，形成10+1基层党组织认证体系；建立党、居、社、群、企一体化的党建+党群和合共同体，搭建党群议事、服务、调解三大平台；推行在职党员先锋指数评价体系，量化评价党员党性表现。

强化一个坚强保障，即落实全面从严治党向纵深发展，抓好领导班子和干部队伍建设，打造一支忠诚干净担当的干部队伍，让干部干事创业有激情、服务群众有热情，为实现转型发展提供坚强的组织保障。

我们将撸起袖子加油干，努力做出骄人出彩业绩，让山城之彩为中原出彩加力添彩。