城微调楼市政策松绑尺度需把控.源泉

实现在信息络平台上对所有车辆的属性信息进行提取和有效利用尽管房地产今年将有适度的宽松，但这并不代表将演变成大幅度的松绑。

今年“两会”期间，全国政协委员蔡继明在 《关于保刚需别成了松调控的几点建议》的提案中呼吁，中央政府应该严格核查17个城市目前正在执行的放松政策，密切关注市场动向。他同时提出，直接针对楼市的“限购令”不能放松。

自2011年1月26日 “新国八条”正式出台以来，“最严限购令”已实施超过一年。北京中原市场研究部的一份统计显示，自2011年下半年来，北京、上海、芜湖、广州从化等17个城市出台了不同角度的楼市微调政策，其内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准扩大、税费优惠以及购房补贴等。包括蔡继明在内的不少专家表示，目前17个城市的微调愈演愈烈，虽然叫停了几个城市新政，但微调仍有进一步推进的潜在趋势。如果不加控制，很可能演变为大范围的政策放松。

17城微调“试水”

在中央调控政策不松动的背景下，2011年以来，17个城市纷纷微调了当地的楼市政策，其中大部分城市的调整幅度较小，而佛山、芜湖等“动作较大”的城市则遭遇了搁浅的命运。

佛山于2011年10月宣布放宽限购条件，不过新政当日即被叫停。芜湖在今年2月也遭遇了类似的情形。而在北京、天津、武汉、厦门、上海等严格限购的城市，纷纷在住房标准上“做文章”。北京市2011年11月25日对普通住房的价格标准进行了调整，使得更多刚需享受到了契税减半的优惠。上海也在今年2月底前调整了普通住宅的标准，亦意味着减税优惠。此外，常州、南京、 、合肥等城市实行了公积金放宽政策；马鞍山和武汉实行了税费优惠；杭州和重庆实行了购房补贴；长春和从化实行了购房落户。

针对上述政策的松绑，国家除对佛山、芜湖、上海三地进行干预，并最终导致政策取消之外，其余多数城市的政策并未进行调整。“两会”期间，不少代表和委员也建议，国家应对地方的楼市政策进行严密监控，谨防出现大幅度松绑的可能。

“松绑”尺度需把控

历经22个月的楼市调控目前似乎进入两难境地。业界担心，一旦政策松动，楼市将会出现大幅反弹，房价继续爆发式增长；而如果继续维持现有力度，楼市则可能陷入冰点，并拖累中国经济。

全国政协委员、货币政策委员会委员李稻葵近日撰文称，房地产将成为2012年中国经济最大的不确定性，其中政策将成为最主要的影响因素。李稻葵认为，限购只是“退烧药”，不能治本。因此在并不知道限购政策何时会松动、退出的情况下，需要尽量去完善政策的细节。

自房地产宏观调控以来，多数投资、投机需求已被挤出市场。同时，不少刚需购房者也因此受到影响。据《每日经济》了解，一些代表和委员在“两会”期间进一步提出，对于改善型需求的二套房，也应该在政策上进行松绑。

事实上，在长期严厉调控的打压下，市场已经不堪重负。国家统计局的数据显示，今年前两个月，全国商品住宅销售面积下降16.0％，商品住宅销售额下降24.7％。

对此，“两会”期间，包括大连万达集团董事长、富力地产董事长在内的开发商代表都表示政策过严，呼吁定向放松。

另一些学者认为，楼市政策微调有扩大之势，应警惕其尺度的进一步放宽，以保住当前的调控成果。蔡继明就在提案中建议，中央政府应尽快出台相关文件，明确政策微调的目的是“保刚需”，而不是放松。