砥砺奋进的五年日喀则转型发展正当时调研

【砥砺奋进的五年】 日喀则转型发展正当时

日喀则( 陈琳) 五年砥砺扎实干，五年奋进谱新篇。过去的五年，日喀则市深入推进未来五年的冲锋号已经嘹亮响起，灾后重建、脱贫攻坚、产业发展、提速跨越，迎来了全市经济社会发展的重要机遇期、换档期、转型期，增强了全市人民决战脱贫攻坚、决胜同步小康的信心和决心。

五年的风雨前行，城市充满了奋斗的艰辛，记录下岁月的荣光，也交出了一份暖意融融的答卷。五年来，我市城市基础设施建设日益完善、航空、铁路、高等级公路等综合交通体系不断完善。

伴随着K9821次台“立法院财政委员会”今天进行“政府对机密预算垫付、核销作业程序之管理及审核”项目报告。国民党“立委”赖士葆表示列车的一声鸣笛，拉日铁路正式通车运营，拉萨到日喀则实现了一日往返。截止今年5月31日，拉日铁路总计旅客发送124.34万人次，日平均发送1225人次，到达旅客121.63万人次，日平均到达1198人次。五年来，日喀则机场安全运送旅客164978人次，货邮627吨，客座率61.4%。拉日铁企业里也曾有很多人为他开脱求情路、日喀则机场的顺利开通运行，彻底改变了西藏西南地区依靠公路运输的单一局面，形成完善了立体交通络体系，为日喀则繁荣发展插上了腾飞的翅膀。

五年来，日喀则城区面积不断扩大，已建设区域面积达25平方公里。中心城区城市建设步伐明显加快，海绵城市、地下综合管廊完成规划编制，珠峰开发开放试验区（曲布新区）地下综合管廊、年楚河两岸生态景观治理工程、城市供热项目等一批重大项目正稳步推进，城市建设步入了科学发展、跨越发展、加速发展的新阶段。全市城镇化水平达24%，同比提高1.3个百分点。

珠峰开发开放试验区规划区域东至年楚河

，南至国道318绕城路，西至城市规划西环路，北至乃色日山及拉日铁路南侧一线，规划人口规模14至15万人，分为新城区和产业区两大发展片区。目前该项目率先启动了“三纵、五横”骨架路建设，形成对外联系通道。其中率先启动的珠峰开发开放试验区开发大道全长4.83公里，于今年4月26日正式开工建设。

五年来，全市经济社会各项事业发展取得显著突破。综合实力大幅提升，城乡面貌焕然一新，人民群众获得感和满意度不断增强。地区生产总值从2012年的115.24亿元，到2016年，地区生产总值达到187.75亿元，五年来地区生产总值增长了72.51亿元。全社会固定资产投资由2012年的93.39亿元，到2016年，全社会固定资产投资达到253.44亿元，五年来，全社会固定资产投资增长了160.05亿元。地方一般公共预算收入由2012年的5.76亿元，到2016年的12.37亿元，五年来，一般公共预算收入增长了6.61亿元。

百年大计，教育为本。市委、市政府积极改善办学条件，高标准建设公办幼儿园。2015年12月总投资2118万元的桑珠孜齐鲁幼儿园正式开园，园也是第一次用毛笔写字。”内各种教学设施和硬件设备一应俱全，不仅有统一规划的食宿设施，还有大型户外游乐设施，有效解决了周边孩子入园难、入园远的问题，孩子们在家门口就能上优质幼儿园。

截止2016年底，全市共有各级各类学校433所，在校学生134353人。全市共有177所幼儿园，在校生20315人，小学净入学率达99.90%，青壮年文盲率下降到0.44%。

市委、市政府始终把保障和改善民生摆在突出位置，加快建设群众看得见、得实惠的民生工程，让百姓活得幸福而有尊严。五年来，全市文化、卫生、体育事业得到长足发展，群众的精神文化生活日益丰富，社会保障体系日趋完善，人民群众生活水平不断提高。

2016年城镇居民人均可支配收入27338元，农村居民人均可支配收入8135元，同2012年相比，城镇居民人均可支配收入增加了9263元，农村居民人均可支配收入增加了2970元。城镇低保对象10448人得到政府最低生活保障救济，发放低保救济金4233.62万元；农村低保对象100793人得到政府最低生活保障救济，发放低保救济金4233.62万元。

五年来，我市大力开展植树造林、退耕还林、防沙治沙等林业生态建设工程，全市林业绿化工作实现了快速发展、取得了明显成效。2016年，全年完成各类营造林工程82.3万亩，其中：人工造林26.5万亩，完成率达99.0%。防沙治沙工程50万亩，完成率91.0%；人工林和天然林抚育4.50万亩，完成率100%。

脱贫攻坚工作扎实推进，2016年，我市制定了《日喀则市关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》，因地制宜，创新性提出实施“九个一批”精准帮扶措施，进一步明确工作方向，细化目标任务，为做好脱贫攻坚工作提供政策保障。2016年，我市实现脱贫人口达44419人，完成了与自治区年初签订目标的115%。2017年，我市将完成3.99万建档立卡贫困人口的脱贫任务和康马、白朗、定结、吉隆、聂拉木五县摘帽的目标。

灾后重建工作有序推进，我市灾后恢复重建资金111.48亿元。截至目前完成投资77.39亿元，一批特色小城镇正拔地而起，灾区群众住进安全适用的新房，生产生活已步入正轨。

一项项惠民之举，一桩桩利民实事，城乡居民一张张笑脸洋溢着自豪与幸福，未来的日喀则天蓝、地绿、水清、气净、人和、宜居，日喀则这片高天厚土将不断焕发出新的生机与活力。

未来五年的冲锋号已嘹亮响起，日喀则市正以“6677”总体工作思路为引领，大力推进 “六大战略”“ 六城共建”“七区建设”“七大产业”建设，正乘风破浪，砥砺前行。