行业日常消费品种业许可证管理新政终于出台后续

日常消费品：种业许可证管理新政终于出台 后续行业政策仍值得关注 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

农业部8月25日发布了《农作物种子生产经营许可管理办法》。总体来看，该管理办法基本与之前发布的管理办法征求意见稿基本相同，仅删除了关于转基因种子生产企业的部分以及微调了部分具体的管理指标。该政策的出台，将带来行业内一轮兼并整合的大潮，也同样预示着国家对于种子行业发展的推动和支持已经进入实质性的执行阶段。

点评种业“新政”千呼万唤始出来：市场关注已久的种业新政终于推出。在国务院关于现代农作物种业发展意见之后，这是今年出台的又一个农业行业的针对性政策。农作物种业作为农业发展的基础也是国内发展的薄弱环节，有望持续受到政策的关注和支持。

种子生产经营许可证与之前征求意见稿相比基本要求没有改变：

这次农作物经营许可证与去年公布的征求意见稿相比的基本要求没有改变。申请杂交玉米和杂交水稻的生产和经营许可证要求注册资本分别为 00一名自称是老板的年轻男子进屋0万元。申请“预繁推”一体的许可证要求注册资本为1亿元。这两个注定要淘汰大量种业企业的基本要求没有改变。

对于经营许可证固定资产的比例要求有所降低，延长了许可证的有效期，并删除了之前对于转基因种子生产和经营的规定部分。

行业兼并整合的大幕即将拉开：种业新政关注度最高的两方面改变是通过注册资本的限制提高了申请种业生产和经营许可证的门槛。

按照“新政”的要求，在2012年4月将有第一批生产许可证到期，2顺丰在全国范围内开通了518家线下的购服务社区店嘿客012年9月25将有第一批经营许可证到期。在年间，企业生产和经营许可证将逐渐到期，行业内大部分企业将达不到管理办法所要求注册资本和固定资产的限制。我们预期行业的兼并整合将逐渐展开，大型龙头企业将有望受益。

关注可能推出的后续政策：在国务院和农业部的推动下，农业部对于种业后续可能还会出台支持的政策。传言农业部也将成立单独的“种子管理局”作为种子行业单独的主管单位。根据国务院年初发布的《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，后期对于种子企业的扶持、种业中长期发展规划、对科研单位投入的调整都将成为行业的看点。