银监会号文并非推动刚性兑付DG

⊙ 苗燕 陈俊岭 ○ 于勇

“99号文”、“刚性兑付”、“100”、资产证券化……近期，信托行业热点话题颇多。在信托资产规模增速放缓、兑付风险渐增的当下，信托行业未来何去何从，这些都让作为信托行业主管的非银部引来多方关注。

针对近日银监会发布《关于信托公司风险监管的指导意见》（即“99号文”），其中有观点将其解读为坐实“刚性兑付”。对此，银监会非银部副主任张电中在23日在出席一季度信托业运行情况发布会时称，“99号文”并非推动“刚性兑付”。

“如果对这个（信托）行业有所了解，才能够全面理解这个东西，应该不会得出这个文件就是要推动刚性兑付的。”谈及刚性兑付，张电中称，信托公司是理财机构，首先自己要有信用，如果把所有的要求都达到，刚性兑付就不存在。

也是看一点张电中进一步指出，从银监会角度讲，我们是监管信托公司的，信托公司要落实所有的东西。在提供合同、面签、回访的过程中，信托要主动提示风险。“如果这样做了的话，是不是就不存在刚性兑付的问题？”他说。

“99号文”提出，要探索设立信托行业稳定基金，建立风险防控长效机制。张电中对此指出，银监会在这时推动建立稳定基金，足以显示银监会对信托行业发展是非常有信心的。至于该如何设立行业稳定基金，要参考信托公司的意见和其他相关部门的意见。

而对于“99号文”提出的清理非标资金池一事中所涉规模，张电中并未透露具体数字，只说“2000亿-3000亿元的数字比较准。”他还透露，银监会从去年下半年就已经开始了清理非标的工作。

对于“信托公司参与资产证券化”这一热点话题，张电中表示，信托公司一直在积极参与资产证券化。“从资质来说，首先有一个准入制度，目前给了30家可以试做的资格，信托公司能力是足以胜任的，也能保证不出风险。”他还透露，在这方面，未来银监会将在许可的框架下做一些积极地探索。

此外，“信托100”100元起售信托产品一事近日也引发行业热议。上周信托业协会已官方声明，“信托100”站违反《中华人民共和国信托法》《信托公司集合资金信托计划管理办法》的相关规定，并提示投资者对各类信托产品宣传信息保持高度警惕，增强风险防范意识，远离非法信托活动。参与非法信托活动受到的损失，由参与者自行承担。

对此，张电中回应称，不管合法还是非法，涉及的问题都比较多。“如果信托公司打擦边球，不向合格投资者提供投资的产品，我们是要严处的。至于"信托100"的实际运行情况，这里面肯定是有问题的。根据实际操作，和实际造成的损害，监管者要做应该做的事情，提示风险。同时，投资者要有自己的判断。”他说。