房地产无缘十大振兴规划仍需规划中长期

25日,国务院审议通过了十大产业调整振兴规划中的最后两席,房地产业最终没有入选。权威人士指出,房地产行业涉及房价这一敏感的民生话题,是否列入“振兴”一直颇受争议。加上前期房地产“救市”政策密集出台,因此无缘十大振兴规划,但这并不意味着房地产业不需要“中长期规划”来促进其健康稳定的发展。该人士透露,长期规划由协会层面起草,并已提交相关部委审议。

支柱产业地位不变

业内专家指出,房地产业对国民经济相关产业的拉动作用十分明显一定是向女性电商和家庭电商走。除了电商。数据显示,2008年,我国房地产完成开发投资 0580万元,而固定资产投资为172291万元,房地产投资占比17.7％,占GDP的比重达1/10。

此外,房地产作为城市居民大宗消费的主要投向,对内需的带动作用毋庸置疑。以钢材为例,宏源证券一份研究报告指出,房地产业用钢占总钢材的 0％左右。去年全年钢材表观消费量大约为4.5亿吨,粗略计算,每一万元房地产业固定资产对钢材的需求量大约为0.5万吨左右秦真正意义上打开了新能源车走近大众化市场的大门。另外,房地产需求的提升,还伴随着家电、建材、运输等相关行业需求的提升,带动相关产业发展。

国泰君安一份研究数据显示,与房地产业直接相关的行业有 8个,在所有行业中房地产业对金融业的完全消耗系数是最高的,达到0.0957,即一单位房地产业产值的增长会带动金融业产值增长0.0957单位。与房地产开发相关的建筑业影响力系数为2.0 ,即一单位建筑业需求的增长可增加国民经济总需求2.0 个单位,可以增加金属冶炼及压延加工业需求0.279单位,增加非金属矿物制品业需求0.1 4单位。

在本轮经济调整中,外部需求下降与房地产市场进入衰退,是国民经济总需求收缩的两个源头,而汽车、钢铁、家电等产业的产出下降均属于随后进一步的引致需求下降所致。因此,扩大内需,应从房地产业入手,房地产市场的底部或将决定本轮经济调整的底部。

刺激有效需求

不过专家也表示,虽然房地产支柱产业地位没有改变,但从调控思路来看,其发展方向已不再完全依靠市场化,更主要的将投入到保障性安居工程上。同时,房地产业的稳定发展,重点应落到刺激有效需求上。

伴随商品房竣工面积的增加和销售量的萎缩,空置房屋的数量将会出现较快上升,2008年末商品房空置面积达到1.64亿平方米;业内预计,2009年有可能达到 -4亿平方米,是往年空置面积总量的2- 倍。大量竣工商品房积压,会占压企业资金,在其被消化之前,房地产新开工项目不会增加,进而影响房地产业的投资。

因此,业内人士建议,为及时扭转房地产市场的衰退态势和有效消化住房存量,除了刺激住房刚性需求外,还应鼓励住房改善性需求。首先,进一步降低住房交易税费,即对非普通住宅也实行同样的税费优惠,鼓励居民实现住房改善,促进住房梯级消费,进一步推动房地产市场发展。其次,暂时取消“二套房”限制政策。第三,针对住房支付能力不足的低收入阶层在一定条件下予以购房补贴。

另外,有学者认为,政府可收购小面积存量住房作为保障房源;制定固定利率长期贷款等优惠措施,鼓励企业提供长期稳定的租赁住宅。可探索建立独立的、专业性住宅金融机构协调整个住宅金融业务;银行可分别建立商业性和福利性金融制度,以使国家在资金来源、政府信用担保和减轻贷款返还负担方面提供积极的福利性金融支持;发挥金融部门和财政部门的合力,尽快建立针对中低收入群体的金融支持体系。