杜万华支持监管机构依法监管资本市场分析

杜万华:支持监管机构依法监管资本市场

最高人民法院审判委员会专职委员杜万华昨日在北京表示，资本市场作为市场经济中重要的要素市场，政府监管职责的履行，对于市场在资源配置中决定性作用的发挥有着重要作用。对此，人民法院要对监管机构依法监管资本市场的行为予以支持。今后，人民法院将继续支持资本市场监管机构创新管理方式，维护合法监管行为的执行力，与监管机构共同维护资本市场的法治秩序。

杜万华出席第四届“上证法治论坛”时说，支持、协助立法机关修改、完善《证券法》等法律，并通过制定新的司法解释进一步统一司法标准，使市场规则具体化，更具操作性，从而更好发挥其引导和规范市场主体的作用，是人民法院的重要任务之一。在规范和推动资本市场发展的过程中，人民法院将加强顶层设计和摸着石头过河相结合，对于资本市场中的新事物，既要加强顶层设计，予以合理引导、有效规范，又要尊重人民群众的首创精神，保护市场活力，适时提出修法建议，制定司法解释，有针对性地修改完善交易规则。

杜万华指出，发挥市场在资源配置中的决定作用，关键是要尊重市场的客观规律，充分调动所有市场主体的积极性和创造性。如果在市场之外另搞一套，就会损害市场作用的发挥。因此，在司法审判工作中，人民法院应当尊重资本市场的客观规律，尊重交易主体的意思自治，注重市场对于交易价格形成的主导作用，促进资本自由流动，维护资源配置的高效率和公平性。对于资本市场的交易合约，只要不违反法律的效力性禁止性规定，不违背国家利益和社会公共利益，就不应当否定其效力。

杜万华认为，市场的活力在于创新，既包括市场类型的创新也包括交易方式的创新。人民法院应当支持建立多层次的资本市场，以满足不同企业，尤其是广大中小企业、高科技企业的融资需求，激发市场活力；保护各种合法证券交易形式，鼓励不损害市场秩序、公共利益及其他投资者权益，有利于促进生产要素流动、使生产要素效用最大化的新型交易方式。在鼓励创新的同时，人民法院还应当注重运用司法手段防范资本市场风险，为营造充满活力且和谐有序的现代资本市场体系提供司法保障。

杜万华还表示，人民法院依法独立公正行使审判权对于资本市场的健康发展具有重要的保障和促进作用。但是，目前我国司法体制和司法制度还存在与人民法院依法独立公正行使审判权的要求不相符合的地方，其中最突出的问题就是地方保护主义和部门保护主义对依法独立公正司法的影响。

杜万华说，人民法院的司法改革，对于司法审判职能的发挥具有重要意义，同时对整个经济体制改革的推进也具有重要意义。因此，人民法院的司法体制改革应当与经济体制改革和其他领域的改革同步开展，相互协调，共同推进。

九个月孩子拉肚子怎么办昂丹司琼肝癌可以用吗阜新看白癜风权威医院