[p]重组国家能源局、改革能源管理体制贯穿201 年始末

重组国家能源局、改革能源管理体制贯穿201 年始末。在国务院机构改革的框架下，原国家能源局、电监会职责合并，组建新的管理机构。

这一动作决定当前及今后的能源管理格局、能源监管路线、能源政策走向、能源管理方法。及至当前，能源管理体制改革完成，新的改革探索已然启程。

在简政放权、职能转变的大局下，能源项目投资核准办法、煤炭等能源市场监管方式、以成品油为代表的能源价格形成机制均有突破性进展。能源部门更是打出 服务牌 ，为企业、地方政府排忧解难。

可以讲，201 年能源领域简政放权力度之大前所未有。在国务院取消和下放行政审批目录中，能源项目共20余项，涉及煤炭、、油气、新能源等各领域。包括下放非主要河流的水电项目审批，下放风电、太阳能等新能源审批，取消煤炭经营许可证、生产许可证，取消能源局直购电试点审批，取消天然气煤层气对外合作合同审批等。

在自上而下的改革驱动下，能源管理部门在短短一年内大幅度放权，并试图释放改革红利，至少权责下放频频出现在改革文件当中。当然，我们更期待真改革，反对假放权。

国务院在去年年底实施的煤炭市场化改革，让煤炭走出行政管制的藩篱。煤炭作为一种商品可以自由定价，尊重供需双方意愿。在经济下行的形势下，国家抓住了改革契机，不但改变了煤炭产运需格局，更结束了长久以来的煤电矛盾，为未来能源市场化改革留下空间。

成品油定价机制改革紧随煤炭之后，发改委缩短调节周期、取消4%变化幅度限制后，调油价变得更为寻常，以往投机套利、打探消息的现象不复存在，成品油市场秩序得到规范。

同期，国家部门在石再用一点白沙糖,,在医学上来说油流通体制的改革上也迈出关键一步，放开原油进口、使用管制的研究讨论纳入工作日程。我们忍不住点一个 赞 。这一改革若成行，那么，民营资本将首先获得政策红利，国有石油企业的固有市场也势必遭遇新的挑战。在新能源领域，重组后的国家能源局把可再生能源发展战略、规划放在更加重要的位置，集中力量进行了系统的研究。在此基础上进一步确定国家可再生能源发展的从比价关系看油脂价格走势近期、中远期总量目标，明确水电、风电、太阳能和生物质能的发展方针、发展目标、产业布局和配套措施等。