宜宾市出硬招求实效强力推进总量减排攻坚工生存

宜宾市出硬招 求实效 强力推进总量减排攻坚工作

今年以来，宜宾市委、市政府进一步加大了环境保护尤其是总量减排工作的力度，将总量减排工作提到空前的高度，不仅高效推进各项基础性工作，而且着重建立长效性机制，保障总量减排工作落到实处。一、高度重视，加强领导。市委、市政府、市人大、市政协对环境保护和污染减排工作高度重视。市委书记杨冬生在国内主流媒体《中国环境报》、《四川》、《宜宾》上相继发表了《以生态文明统领发展方式转变》和《转变经济发展方式 建设生态文明城市》的署名文章，多次对全市总量减排工作作出批示，要求全市上下协力同心，共同打好污染物总量减排这场硬仗，确保十一五目标的实现。光镭市长亲自挂帅担任减排领导小组组长，多次召开会议听取全市总量减排工作进展情况，还利用周末时间带队检查重点减排项目的运行情况，他强调，无论面临多大的困难，污染减排决心不能动摇，工作力度不能减弱，对污染减排工作要出硬招，下重手，求实效，强力推进，确保完成任务。市人大、市政协分别组织人大代表和政协委员，对总量减排重点工程进行调研和视察，促进减排重点、难点工作的强力推进。市政府分管领导始终将总量减排工作放在首位，具体抓好各项工作的落实，先后召开协调会20余个，40多次带队深入一线督办工业企业和污水处理厂、垃圾处理场项目，现场办公研究解决影响项目推进的问题，统筹督促总量减排工作。二、明确，密切配合。市政府批准了《宜宾市完成省政府考核十一五主要污染物总量减排目标攻坚工作方案》，将2010年确定为总量减排工作攻坚年。针对县城污水处理厂的建设和运行监管专项工作，市环保局、市委市政府督查目标办、市监察局又联合发文，进一步细化措施，明确奖惩办法，并多次开展联合督查，发布督查通报。5月28日，市政府专门召开了全市十一五污染物减排目标任务督办会。6月，市委办、市政府办印发了《进一步明确十一五减排任务和的通知》，再次明确了10个区县政府、11个市级部门、2个城市建设企业的减排。6月2930日，市政府联系目标督查、城市建设、环保工作的3位副秘书长先后组织召开了5个督办会和工作布置会，解决污水处理厂及管建设等突出问题，落实减排工作措施，布置迎接半年核查相关工作。仅5月和6月，市政府就对减排工作发了4个会议纪要。三、强化考核，完善制度。一是进一步加大了考核奖惩的力度。市委、市政府专门成立了考核委员会，由市委副书记担任主任，市委组织部部长、市政府分管环保工作领导分别担任副组长，考核结果与经济效益和干部任用直接挂钩。二是建立了对环境违法行为企业的主要负责人约见制度。三是进一步完善各项减排保障制度，加强减排监测和监控体系建设。市级相关部门拟订了鼓励总量减排的政策、调整污水垃圾收费方案、国有企业领导及班子成员的年薪同环保绩效考核挂钩办法、减排金及污水处理费的使用规定等一系列的管理措施，建立和完善减排考核的长效机制。在减排监测体系、监控中心建设方面加大投入，提升对减排项目的监测能力和监控水平。近两年，仅市环境监测站就投入资金1300万元，加强监测能力建设。宜宾市环境信息监控中心已建成投运，实现了国家、省、市三级联和数据信息传输，包括国控、省控在内的51户企业纳入了监控范围。四、措施有力，成效明显。通过明确、完善制度、专题督办，开展联合检查等多项措施，全市环境质量明显改善，减排工程项目有力推进。2010年上半年，宜宾市中心城区空气质量的API指数为67，优良天数为177天，占总监测天数的97.8％；金沙江、长江、岷江宜宾段三江水质状况良好，优于或达到Ⅲ类水域标准；出境断面（江安县井口）长江水质达到或优于国家Ⅲ类水质标准，均达到了《岷江规划》和《三峡规划》目标。列入减排书的项目进展较好。全市9县1区，除屏山县因向家坝水利工程实施县城搬迁外，已有8个污水处理厂建成投运，1个在建的也将于8月底进水调试；9个生活垃圾处理场，已试运行7个，2个在建；15户工业企业的治理项目，12户已经完成，2户调试，1户在建的将在8月底前完成。下半年，市政府将进一步加强化督查督办工作，督促区县政府、市级部门突出重点，扎实抓好减排项目的运行管理，发挥最大减排效益，打好污染减排攻坚战，确保完成十一五总量减排目标任务。