专家建议首套房和二套房不要征收房产保有税.源泉

如大多数财税政策出台前一样，在保有阶段征税一事，早已进入相关部门的研究视野。昨天市场出现的房产保有税传闻，更多体现了高房价之下楼市求变的一种心态。

昨天，上海市住房保障和房屋局发言人回应说，在房产保有阶段征税，要由国家层面定，地方应贯彻执行好。有关部门正在做一些研究也是完全正常的。如果政策出台，我们会积极配合贯彻落实好。

炒房的成本将大大增加

简单地说，征收房产保有税，即让者在房产保有阶段，为使用权支付一定的费用。在上海，房产保有税被认为是应对高房价的“最有力武器”。

一些专家表示，房产保有税的出现，将对上海楼市产生重大影响。近几年上涨过快、投机痕迹严重区域的房价，可能会出现较大幅度的下跌。“道理很简单，房产保有税针对楼市的投机行为，越投机要缴纳的费用越多。对逐利的资金来说，炒房的成本将大大增加。”

此外，房产保有税的开征，会“逼”出一大批存量房。市场供应量将有所增加，这对平抑房价，也会有一定作用。

不过，另一些专家认为，开征房产保有税会使上海房价陷入比较长时间的“僵持”。

短期内不会开征

早在200 年10月，中共十六届三中全会文件——《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》中，就出现了“物业税”的字样，“条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费。”

今年4月1日，《求是》杂志刊登温家宝文章《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》。文中提到，“要加大税收对收入分配的调节作用……研究适时开征物业税。”

值得注意的是，上述提到的“物业税”，从调节房价的效果而言，与房产保有税差不多。但许多专家认为，考虑到繁杂的准备工作，短期内开征物业税的可能性不大。

房产保有税如何开征？

在这一问题上，许多楼市专家意见不一。不过，比较一致的观点是，对房产保有税的征收，应把握好“尺度”问题。

因分多次收受两家房地产公司老总给予的款物贿赂如果征收房产保有税，应给出一系列的免征范围。一些专家建议“首套房不征税”，另一些专家建议“第二套房也不征”，以保护楼市自住需求和改善型需求。“不过，从第三套房开始，要征收保有阶段的税。而且房产越多，征税越高，以抑制投机需求。”

在征收方式上，还有多种建议。如有人提出，是否可以以“人均住房面积”为指标，对超出面积部分，征收房产保有税。有人提出“人均50—60平方米”为限，有的则提出“人均100平方米”。

还有一种观点则是，征收房产保有税可先避开普通住宅，对独立别墅、大面积豪宅这样的非普通住宅，先行征收。

开征后哪些人受影响？

开征房产保有税，可以调节高房价。但几乎所有专家都一致表示，房产保有税的征收，应避免对普通百姓产生太大影响。有人提出“应主要影响拥有多套房源、炒房推高房价的5％人群”。

可以肯定的是，政府出台政策，肯定会考虑大部分老百姓的利益，让老百姓“买得起房，住得起房”。